7月3日下午，《三亚市优化营商环境行动计划（2019—2020年）》（以下简称《行动计划》）正式发布。涵盖了开办企业、获得施工许可、获得水电气和电信服务、财产登记、获得信贷和改善融资环境、纳税便利化、跨境贸易、保护投资者、执行合同、办理破产、知识产权创造保护和运用、旅游市场整治及建设服务型政府等方面。加快形成法治化、国际化、便利化营商环境，增强三亚市市场活力和社会创造力，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中打造标杆，即日起，三亚日报社联合三亚市发改委，推出《三亚市优化营商环境行动计划（2019—2020年）》系列解读报道，预计17期，聚焦任务进展情况和取得的阶段性成效。敬请关注。

　　《行动计划》包括16项主要任务，细化为79条行动计划。其中主要任务第一条就是“开办企业”，包括优化完善政务服务平台；推行企业自主登记制度和法人承诺制；落实招商工作责任市领导指导，市招商部门全程协调服务、责任单位具体抓项目落地、市委市政府督查室跟踪督办的三重落地工作机制，实行企业专人联系制度，确保总部企业和项目实现落地；构 建外商投资企业投诉处理机制，建立外商投资企业协会，定期或不定期召开外资企业投诉工作联席会议，快速解决外资企业反映的问题；简化企业注销程序和申请材料，企业实行无债权债务及完成清缴税款“双承诺”，免除企业提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明等材料。 

　　三亚市市场监督管理局负责人介绍企业注册登记情况时表示，自2019年1月1日起，海南省商事主体登记机关已统一为海南省市场监督管理局、各市县局提供商事主体登记协助服务，不再核发营业执照。同时已研发海南商事主体登记平台（海南e登记APP），并实现了个体工商户（港澳台个体户除外）、内资有限责任公司网上自主核名、自主登记。运用“海南e登记”提供的格式化信息申请登记的，由系统即时自动审核，运用非格式化信息申请登记的，随机分派全省注册官并承诺在三个工作日内完成审批；不收取费用。同时，在印章刻制方面，承诺办理时限为1个工作日；印章刻制费用实行市场调节价，由经营者自主定价。申领普通发票方面，承诺办理时限为1个工作日；不收取费用。银行开户方面，已取消银行开户许可。 

　　在《行动计划》中，“企业开办”指标提出的目标是进一步优化三亚营商环境，压缩流程，精简材料，降低成本，激发市场活力，促进三亚经济发展。市发改委负责人表示，《行动计划》还提出了重要的举措，包括按照海南省市场监督管理局的工作部署，依托“海南e登记”系统推行自主申报登记模式；收集企业在自主申报中遇到的问题并在职责范围内给予帮助，积极联系相关部门，协调处理企业遇到的问题，并按照市政府安排，稳步做好“企业开办”有关改革工作，确保三亚营商环境对标国际一流城市。

　　“企业开办”指标在实施过程中对企业释放了红利，取得了实际效果。三亚市市场监督管局负责人认为，一是实现商事主体注册登记、印章刻制、领取发票“一网通办”，企业无需在多个部门提交材料，可直接通过“海南e登记”平台办理相关业务；二是压缩企业开办时间，从原对外承诺“企业开办”由3个工作日压缩至2个工作日，大大缩短了企业在政府部门办理业务耗费的时间，进一步激发市场活力；三是免费为新办企业提供刻制公章服务后，进一步降低了企业开办成本。

　　企业或个人拨打“12345”后，根据语音导航拨打“4号键”，即可一键直达企业服务队列，获取快捷高效的服务。

　　来源 | 三亚日报

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